蔡维德     区块链产业专委会

引言：中亚协区块链产业专业委员会会长蔡维德在2018年8月提出，稳定币不只是加密货币，也是数字法币，稳定币项目方就是数字银行。国际货币基金会（IMF）在2019年5月也公开同意这个观点。那么数字法币究竟应该如何来发行？

英国央行是1694年成立的世界上最古老央行，但在2019年也是第一家宣布和第三方支付、数字代币宣战的央行。英国央行提出数字法币是国家货币政策的一个工具，而且数字英镑和英镑的货币政策可以不同，如英镑涉及零利率下限，可以有非常少但必须是正的利息，但数字英镑可以有负利率，这样对经济刺激作用会更大。2018年，英国央行宣布放弃数字法币计划。2019年6月初，14家银行联合起来推行五国稳定币，包括数字美元、英镑、欧元、日元以及加拿大币，根据英国央行行长在离职前发表的演讲，英镑稳定币由英国央行担保，于是这稳定币成为数字英镑，也是数字法币。英国央行的数字法币路径为什么会做这种转变？英国央行早前测算负利率的数字法币会促进GDP增长对他们来说很可观的3%，这又是什么逻辑？英国央行的决策对我们有什么借鉴意义吗？

观点提炼：与监管单位合作，从小型实验开始，重视实践；货币的交易速度决定民众的选择，数字法币带来新的国家政策。

                                                                              蔡维德

中国亚洲经济发展协会区块链产业委员会会长；国家“千人计划”特聘专家；北航博导；麻省理工学院学士；加州大学伯克利分校计算机科学专业博士；在美国明尼苏达大学和亚利桑那州立大学教育研究30年；英国伦敦大学学院区块链研究中心科学顾问；天德科技首席科学家；国家大数据（贵州）综合实验区区块链互联网实验室主任；赛迪（青岛）区块链研究院名誉院长；北京互联网金融行业协会区块链专委会主任。

下面是蔡会长的表述：

先小型实验，监管单位合作

笔者在过去文章里面已经谈到这个问题。央行自己发行的数字法币，现在还不能够全面性提供服务，只能提供部分服务，就和现在商业银行或者科技公司出稳定币一样。所以现在央行的数字法币还没有出来之前，可以通过民间的稳定币做小型实验，这是优先的解决方案。

当商业银行或者科技公司发行稳定币的时候，需要和监管单位合作，所以是半官方活动，是监管单位参与民间商业活动。

民间从事稳定币开发和实验

央行的数字货币可能应该先做是研究国外民间或者商业银行发行的稳定币，这些也是数字法币。就像英国本来想要做“大央行主义”的数字法币，但是问题大了。现在央行系统复杂，如果做数字法币，说不定很大部分的央行系统要被换掉，但是这是不可能的。按照系统工程来讲，重新做是比较合适的。

如果这样讲，其实民间或者商业银行做的事情，就是央行本来应该做的，他们是央行的先驱。

重视实验，不要总是纸上谈兵

今天国外一些单位研究许多数字法币，但是并没有实验报告。他们报告不能说没有用，只是并没有触及到真正的问题。必须实干，拿系统出来做，才能知道问题在哪里。

交易速度决定人民的选择

在2016年英国央行开启数字法币的时候，就已经谈到交易速度是关键。今天到银行去做跨境支付或者是汇款，填表格可能填一个钟头，填不好就需要两个钟头，汇款可能2天3天4天甚至20多天才到。笔者刚到美国的时候，家里汇钱到美国，结果一个月才到。就算只要2、3天后到达也是非常慢的流程。今天用比特币和以太坊几个小时就结束了，虽然比特币和以太坊是不合法的，但是它们的技术比现在央行所用的技术，在速度上快得多！

监管权主导政府政策

使用区块链有完全控制权，有人说区块链支持洗钱，那是误解。如果把区块链用在监管环境之下，事实上是有完全控制权的，每一笔交易可以算得清楚。对于国税局或者政府单位，应该非常欢迎，因为从此之后任何洗钱坏的事情会很难再出现。 

任何一个人用手机就可以做数字法币交易，可以在上面做各式各样的应用，这些就是区块链要征服世界的方式，而不是比特币、以太坊、EOS征服世界，这些都是没有合法或者是违法的，真正改变世界是政府监管之下的稳定币、数字法币、数字股票。

这些技术在政府监管之下发展将会是巨大的金融监管利器，可以助力政府，执行国家货币政策。

数字法币带来新国家货币政策

英国央行认为银行电子货币流程非常慢，但是数字法币速度非常快。当经济危机来的时候，大家都会急着把钱从电子货币或者现金兑换为数字法币，然后存入央行，因为有政府担保。

当大家都把钱放到央行里面，社会就没钱了。英国央行决定抽出存在央行的数字法币利息，希望钱回到实体去。英国央行研究，如果数字法币是负利息的话，将会助长经济，因为数字法币在市面流通，而且全程英国央行可以监管，任何违法的事很难不被发现。

这些可以使我们看到数字法币的四个优势：速度、安全、监管、货币政策。

英国数字法币模型数据结构逃避监管

为什么后来英国放弃它的数字法币计划？已经提到的系统庞大复杂是一个原因，另外一个原因就是它的数字法币模型RSCoin用的数据结构是逃避监管的（学习比特币），英国央行怎么会支持逃避监管的数据结构呢？没有模型，英国央行数字法币计划不能推出。现在世界只有几个央行数字法币模型，最近麻省理工学院提出一个模型。笔者在2016年的时候就提出英国央行模型的误点，在2016年就提出“熊猫数字法币”模型，改正了英国央行数字货币模型的问题。

但是今天还有单位提出以比特币数据结构的企业版区块链模型，他们可能没有读过加拿大央行的研究报告，不知道监管对区块链设计会有新需求·。从2017年开始也有国外重要金融机构大声批评这种数据结构，认为更本不可以在银行和商业系统上使用。

设计区块链应该先学习监管科技。

“区块链产业专业委员会”

于2018年11月22日提交发起报告，由中国亚洲经济发展协会于2018年12月14日批复成立。前身为外交部主管、经中国亚洲经济发展协会批准成立的“中小企业促进会”。委员会积极开展与世界各国区块链产业的交流合作，通过制定行业标准、投资促进、产业融合落地、经贸交流、信息咨询、权益维护、企业社会责任等版块，为我国的中小企业和社会经济服务，为国家“一带一路”倡议做出应有的贡献。